为应对原盐销售市场持续低迷的严峻形势，千方百计开源节流，激发全公司上下的主观能动性，群策群力实现降本增效，确保全年各项任务顺利完成，经公司研究决定，2015年大力开展降本大行动。为确保行动取得实效，特制定本实施方案。
一、总体要求和目标
总体要求：认真贯彻落实两级公司职代会精神，紧紧围绕“降本·创新·重法”年度工作主题，以全面降本增效为抓手，大力降低公司生产、销售各环节的成本，提高整体经营效益；以全员节约为基础，营造全员参与、全面节约的理念和氛围，强化降本增效工作的紧迫感，牢固树立过“紧日子”的意识，积极应对挑战，进一步增强原盐市场的竞争力。
行动目标：吨盐成本从222元/吨降为190元/吨。
二、具体实施办法
1、降低卤水单耗。将卤水吨盐单耗从4.5方降到4立方，吨盐成本中卤水费用下降13元。
主要措施是：一是强化生产管理。按照“三统一、三自主”的要求，深化班组生产承包责任制考核，重抓生产日常细节管理；坚持量卤灌池，减少渗透和盖布损耗卤水；对塑布进行及时维修整理，保持塑布完好率，减少卤水跑冒滴漏；认真抓好“三雨”操作，减少降雨损失；按规定做好池盐活碴工作，充分利用蒸发量；坚持盐池板标准化建设、新深长结晶工艺，最大限度地提高结晶单产。要深入开展卤水跑漏大排查和原盐低产大排查活动，通过排查，找出问题的症结和原因，研究采取整改措施，进行内部挖潜，彻底堵塞卤水漏洞。二是充分挖掘制卤潜力。实行穷制卤，重点是利用扒盐后撤格减产的机会，对下马格实行泡碴制卤，加大制卤量。除二期10万吨以外，每个单元可利用5块下马格、土塘、洼站，同时利用扒盐回收咸沟、咸塘、附廪基上小盐面及大河3度水，正常天时下能产卤水3000方，26个单元可产卤7.8万方,按每方26元计算,能增加收入200万元左右。（由生产服务中心、新河制盐公司、埒南制盐公司负责）
2、实施减员增效。将吨盐成本中人工费用减少12元。
主要措施是：一是控制人工成本。日晒制盐每个生产班组员工数已从16人减到13人，目前，在加快盐业机械研发，全面推行机械活碴的条件下，可争取再压缩为12人。我们将进一步深化人员均衡配置，重点压缩管理人员和二线职工，有效控制人工成本。机械设备服务中心、生产服务部化验室可压缩人员编制。原小南滩已无实用价值，可在下半年撤消该项目，取消人员编制。输卤工也有减少的空间。柴门分公司要按照“自然减员不补”的原则，减少劳动力。钙液除硫池人员已无配备需要，而且与瑞晶公司成立的除硫班组工作交叉，可以考虑取消除人员配置。二是开展全员增效。加强对职工的成本观念、效益观念、创新观念的教育，将节约成本与奖惩挂钩，将增效指标分解到每个班组和每个人，确保人人头上有指标，带动全员开展好降本增效活动。（由人力资源部负责）
3、严控生产材料成本。将吨盐成本中生产材料费用减少4元。
主要措施是：对塑布加强日常管理，做到分块到人，责任明确，延长更换时间，更新塑布主要是每块格南半块为主。严格执行废旧物资管理制度，可做其他用途的，要及时回收使用；要加强报废塑布的集中处置，对旧塑布除一部份用于苫盖盐廪外，按规定流程经审批后作报废处理，进行公开拍卖。降低机械设备运行费用，强化小改小革力度，用泡沫浮球代替泡沫板;修旧利废，用旧唐30盐斗制作带卤扒盐斗，利用报废法兰制作新弯头,延长管道使用时间;抓好维修人员教育，每台机组节省每一颗螺丝和皮垫；利用上年库存配件，减少购买支出。（由生产服务中心、财务部、机械设备服务中心、新河制盐分公司、埒南制盐分公司负责）
4、实施冷冻除硫。将吨盐成本中钙液费用减少2元。
主要措施是；通过应用物理方式进行冷冻除硫的新工艺，利用冬季，职工处于冬闲负荷量不足，实施冷冻除硫处理。两大制盐公司冷冻除硫可节约饱和钙液2万方，按每立方45元计算，能节约成本90万元。（由生产服务中心、柴门制盐分公司、新河制盐分公司、埒南制盐分公司负责）
5、严控招待费和办公费。将吨盐成本中管理费用减少1元。
主要措施是；从严控制业务招待费支出；严格餐饮住宿标准，因公接待原则上在职工食堂接待，不扩大接待范围。加强办公用品使用管理，进一步提升公司无纸化办公程度和水平，节约开支、杜绝浪费。（由财务部、办公室负责）
三、进度安排
降本大行动由公司各单位、部门共同组织实施，按以下阶段推进：
1、宣传发动阶段。2015年3月20日前，公司召开降本大行动动员大会，各单位按照上述目标措施和会议要求，层层动员发动。要认真做好思想政治工作，讲清形势、讲清任务，讲清责任，提高对降本增效重要性和必要性的认识，使每个职工都要明确开展降本增效行动的要求和方法。同时，各单位要结合实际，制定细化实施方案，于3月底前上报公司。
2、组织实施阶段。2015年3月—12月，各单位、部门要按步骤、有重点地组织开展活动，使降本大行动做到全员化、全方位、全过程，真正把降本增效渗透于生产管理全过程，融入到产品销售各环节，触及企业日常管理工作的每个方面。要广泛发动职工围绕降本增效和科技创新等方面，深入开展劳动竞赛，提合理化建议，组织专项小指标竞赛、修旧利废等活动。
3、总结考评阶段。2015年12月，公司组织对降本大行动实施情况进行总结表彰，奖励在开展活动中取得突出成效的先进单位和个人，总结推广取得的好经验、好做法，巩固和扩大行动成果。
四、有关要求
1、加强领导，落实责任。为加强组织领导，公司成立降本大行动领导小组，负责行动的组织实施、跟踪督导和监督检查，及时研究解决重点难点问题。领导小组名单如下：组长：王德志，副组长：吴再忠，成员：王保平，古浩光，张学峰。领导小组下设办公室，成员由日晒制盐各单位、部门负责人组成，办公室设在财务部。各单位要按照实施方案要求，建立相应的工作机构，党政工团齐抓共管，形成责任明确、分工合作、全员参与、全面覆盖的工作机制，确保降本增效行动高效推进。
2、广泛宣传，营造氛围。要通过电视、网站、报纸等多种载体，全方位、多角度加强对降本大行动的宣传报道，营造浓郁的活动氛围。在行动过程中，各单位要不断总结提炼行动的特色亮点，及时报送活动信息，加强典型经验的相互交流和推广应用，增强行动的实施效果。
3、强化考核、注重督察。各单位要定期召开会议，研究大行动开展情况、存在问题及改进措施，安排部署下阶段工作；年中、年末，公司将分别召开年中推进会、年度总结会，对全年降本增效工作进行分析总结；财务部要将降本增效重点措施落实情况纳入审计工作计划；考核办要强化考核，纪委要对行动全过程进行效能督察。

抄送：公司领导，各单位、部门。

江苏金桥盐化灌西盐场投资有限公司办公室      2015年3月23日印发